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如何消除霾怨下

2019-06-09 13:12:20来源:励志吧0次阅读

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【只有准确界定雾霾的内涵,诊断发生原因,精准施策,才能以较小的投入收到治理污染的预期效果】

□周宏春

1.加快油品质量升级,以大幅降低硫含量。长三角、珠三角等地已执行国Ⅳ标准,最新消息,而部分地区仍在执行国Ⅲ标准,即汽油含硫量不超过150ppm(百万分比浓度),车用柴油硫含量不超过350ppm。提高油品质量是企业为保护大气环境质量应尽的。在城市公交和出租车系统中,应积极推广使用清洁燃料,切实降低尾气污染。

2.进一步实施检查维修(I/M)制度,减少在用车污染物排放。严格机动车排放检测维修标准,以实施I/M制度为抓手,对节能、新能源车给予必要补贴,推动公交、出租、物流领域率先使用新能源车辆。通过收取拥堵费等措施,减少汽车使用,提高平均车速,避免怠速排放更多污染物。

3.加大超标车的淘汰力度,全面实施机动车氮氧化物总量控制制度。城市公交车和出租车减排是解决汽车尾气污染的重点,应加快老旧汽车和黄标车等超标车的淘汰速度。加强大货车、特种车辆、农用车、摩托车和低速汽车尾气排放检测,如果不达标就禁止运营,维修后仍不达标则必须淘汰。

4.加快节能新能源车的开发。坚持多层次、多元化路线,提高汽车节能技术水平。制定并实施国家示范项目和行动计划,突破关键和核心技术;加速高效内燃机、先进传动与驱动、车身轻量化、整车设计与优化技术等汽车节能技术研发和应用;推进替代燃料技术开发,推动插电式混合动力汽车和纯电动汽车的研发进程,调动汽车制造企业的积极性,提高中国节能和新能源汽车的创新能力和产业化水平。

切实转变经济增长方式

雾霾治理的本质是从源头减少污染物排放,最新,尽管非一日之功,但也不应放松。美丽中国的天空绝不应是灰蒙蒙的。只有通过政府、企业和公众的共同努力,采取法律、经济、技术和行政等手段,对症下药,才能收到治愈大气污染的预期效果。

1.增强经济社会可持续发展的后劲

(1)应把经济结构战略性调整作为主攻方向,改变经济增长对低成本扩张的高度依赖。将生产要素成本低的比较优势转到培育以自主创新和劳动力素质提高为基础的竞争优势上来,推动经济增长方式从主要依靠物质资源消耗向主要依靠科技进步、劳动者素质提高和管理创新转变。以全要素生产率的提高替代资本和劳动要素的投入,让市场发挥配置资源的基础性作用,缓解经济增长对资源环境的压力,增强经济社会可持续发展后劲。

(2)把节能、减排、安全、质量等指标作为转变经济增长方式的重要着力点,最新消息,大力推动绿色发展、循环发展、低碳发展。将经济增长潜力转变为增长现实,投资是行之有效的措施。投资应起到短期促进经济增长、并为长期奠定基础的作用,而不能“今天建明天拆”。推进产业转型升级,制造业是重中之重。如果制造业效率不能提高,中国就难以摆脱资源和初级产品生产国的地位;没有制造业的支撑,发展服务业也是“一厢情愿”。推动重点调整产业结构转向重点突破产业转型升级的制约因素,加快传统产业技术进步、管理创新和产业重组,淘汰高能耗、高排放、低技术含量、低附加值产业,发展研发、设计、营销、品牌和供应链管理等服务产业,向价值“微笑曲线”的两端延伸。加快培育节能环保、新一代信息技术、生物技术、高端装备制造、新能源、新材料等战略性新兴产业。

2.利用市场机制,发挥企业家的主观能动性

(1)完善市场机制,积极开展相关产权交易试点。采用市场化机制是弥补市场缺陷、降低政策成本的有效措施。强化资源有偿使用和污染者付费政策,建立科学合理的生态补偿、使用权交易等机制。扩大资源税征收范围,并从从量征收转向从价征收;加快完善生态补偿机制,在有条件的地区合理提高各类排污费征收标准;在试点征收碳税的同时应当降低企业所得税税率,以使企业总税负不加重,体现改革的“双重红利”。稳步推广排污权交易、特许经营制度等市场化经验,逐步在重污染行业制定和推行环境污染企业强制性保险制度。

(2)加强绿色供应链管理,施行企业清洁生产,促进企业承担社会。在中国快速工业化和城市化进程中,一些企业受利益最大化驱动,向环境排放大量污染物,获得了额外利润,污染治理成本却由群众承担。“企业发财、公众受害、政府埋单”成为一些地方的特色,与党中央提出的让人民共享发展成果的要求相去甚远。应建立企业环境行为信用评价制度,加大对符合环保要求和信贷原则的企业和项目的信贷支持。建立银行绿色评级制度,将绿色信贷成效与银行工作人员履职评价、机构准入、业务发展相挂钩。支持符合条件的环保企业发行债券或改制上市。

(3)应重视污染治理的协同效应,避免在治理中又产生新的污染。传统上,大气污染治理将排入大气的污染物脱除了,如中国电厂污染治理实施了脱硫工程、脱硝工程,却产生了大量固体污染物。因此,应实现治污设施建设和运营维护一体化,协同处理污染物,这不仅减少重复投入,还可以减少污染物排放源,收一举多得之效。

3.加强宣传教育,形成环境保护的长效机制

(1)提高决策者认识,使之认识到“为官一任,造福一方”,不应只考虑眼前暂时的幸福,而应顾及长远,并自觉运用到宏观经济决策和行动中。

(2)环境是一种公共物品,好的环境需要政府、企业和全体公众的共同行动。政府要做好应该做、必须做的事情,发挥在法规、标准、规划、应急预案等的制定及检查监督等方面的作用,为生态环境保护和环境质量的改善创造条件。

(3)鼓励低碳出行。引导居民购买小排量汽车和新能源汽车。加大机动车污染防控知识的宣传力度,提高驾驶员的节油技能,雾霾天尽可能乘坐公共交通出行。据测算,全国机动车如果停驶一天,可节省燃油上亿升,减排二氧化碳14万吨。

(4)保护大气环境质量,需要大家共同面对、共同行动。公众应从一点一滴做起,逐步提高步行和自行车出行分担率,恢复“自行车王国”地位。建立健全环境保护举报制度,发挥群众的监督作用,畅通环境信访、12369环保、络邮箱等信访投诉渠道,推进绿色创建活动。促进民间环保组织的健康发展,提升民间社会组织的积极作用。

空气质量关乎广大公众的人体健康,瑜伽谷,是一件民生大事,对其形成机理需深入研究。大气污染防治要打“持久战”,只有全体人民共同努力,有针对性地管控污染物排放总量,才能使雾霾污染不再加重,才能有蓝天白云,才能早日建成美丽中国。

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